Социальные расходы уже "сжимаются" на региональном уровне
03 июля 2015
Участники состоявшегося в четверг в Горках у Дмитрия Медведева совещания по социальным расходам федерального бюджета на 2016-2018 годы не смогли убедить премьер-министра принять окончательное решение об уровне индексации пенсий. Обсуждение этого вопроса продолжится на следующей неделе. Однако общая тенденция сокращения социальных расходов видна уже и на федеральном, и на региональном уровне.
Сокращать расходы на социальные услуги населению планируется в первую очередь за счет частичного отказа от выплаты пенсий и сокращения пособий за счет их неполной индексации.
Газета "Коммерсант" в этой связи обращает внимание на то, что, как следует из подготовленного Институтом социального анализа и прогнозирования РАНХиГС бюллетеня "Экономический кризис социальное измерение", социальные расходы региональных бюджетов уже демонстрируют негативные тенденции.
В целом по регионам соцрасходы пока незначительно растут (на образование на 1%, на здравоохранение на 5% или на 6,7%, учитывая бюджеты территориальных фондов ОМС, на социальную политику на 6%), однако число регионов, начавших программы сокращения соцрасходов, вдвое превышает показатели 2014 года. За I квартал 2015 года расходы на образование сократили 26 регионов (в 2014 году только девять), на здравоохранение 21 регион (в 2014 году восемь), на социальную политику 16 регионов (в 2014 году три).
В перспективе сокращение соцрасходов ускорится и охватит еще большее число регионов, полагают эксперты. Кроме того, накопившиеся бюджетные проблемы уже привели к ухудшению доступности и качества соцуслуг из-за сжатия сети учреждений и дефицита финансирования. Платная медицина и соцуслуги при этом не станут альтернативой, так как реальные зарплаты населения также сократились за I квартал на 10,2%
"Независимая газета" отмечает, что с финансированием мер социальной защиты, которое правительство собирается сократить за счет частичного отказа от выплаты пенсий и сокращения пособий за счет их неполной индексации, складывается поразительная картина.
Всего на меры соцзащиты власти тратят менее 30% от всех госрасходов, сообщает газета. В других странах этот показатель значительно выше: в Германии более 43%, в Польше более 38%, в Турции более 33%.
На здравоохранение, культуру и образование российская казна тратит около 20% от всех расходов консолидированного бюджета. А во Франции на эти цели идет 28% всех госрасходов. Примерно такая же картина в Турции и Германии. А бюджет США тратит на здравоохранение, культуру и образование 37% от всех госрасходов.
Таким образом, даже Турция выглядит на фоне России щедрым социальным государством.
Данная тенденция закрепилась задолго до нынешнего кризиса. А после его начала правительство готовит новое урезание социальных расходов.
"В нынешних непростых условиях, с другой стороны, нам необходимо подготовить бюджет, который все-таки будет реалистичным, сбалансированным и... по возможности сохраняющим все разумное, что было сделано в структуре расходов", объявил на совещании в четверг премьер. "Надо стремиться к оптимальной структуре расходов и создавать условия для нормальной работы социальной сферы", призвал Дмитрий Медведев.
За этими заявлениями скрываются вполне очевидные последствия кризиса: доходы казны резко сжимаются, резервы сокращаются, и правительство вынуждено урезать расходы, полагает газета.
По материалам источников: NEWSru.com