Почти в 2 раза за 2 года увеличился государственный долг Калужской области

Таков основной итог прошедшей коллегии Счетной палаты РФ, в ходе которой был рассмотрен отчет о результатах "Проверки реализации долговой политики Калужской области за 2013-2015 годы и анализ ее влияния на исполнение бюджета субъекта Российской Федерации". Как сказала аудитор Счетной палаты Татьяна Мануйлова, выступившая с сообщением об итогах проверки: "Государственный долг Калужской области увеличился за два года в 1,9 раза: с 16,5 млрд рублей (на 1 января 2013 г.) до 31,3 млрд рублей (на 1 января 2016 г.). Доля долга по бюджетным кредитам в общем объеме государственного долга Калужской области возросла с 26,7% (на 1 января 2013 г.) до 48,4% (на 1 января 2016 г.), по кредитам, привлекаемым от кредитных организаций – с 28,8% до 34,5%".

Вместе с тем, расходы на обслуживание государственного долга Калужской области в 2014 г. выросли на 442,9 млн руб., или 44,3% по сравнению с 2013 г., а в 2015 году снизились на 350,6 млн руб., или 24,3% по сравнению с 2014 годом. При этом проверка показала, что наибольшую долю в расходах на обслуживание государственного долга Калужской области занимают выплаты процентного дохода по кредитам от кредитных организаций (в 2013 г. – 65,8%, в 2014 г. – 77,5%, в 2015 г. – 83,6%). Причем, как было отмечено на коллегии, увеличение государственного долга Калужской области, в первую очередь, обусловлено ростом дефицита областного бюджета. "Главным образом рост дефицита связан с сокращением поступлений от налога на прибыль организаций, в условиях увеличения расходов бюджета Калужской области на реализацию "майских" указов Президента РФ и уплату взносов в АО "Корпорация развития Калужской области" и др.", – пояснила Татьяна Мануйлова.

Что касается АО "Корпорация развития Калужской области" (учредитель Правительство Калужской области) на коллегии было отмечено, что в рамках реализации проекта "Развитие инфраструктуры индустриальных парков Калужской области" Корпорацией с 2008 года были привлечены у ГК Внешэкономбанк кредитные ресурсы в сумме 12,5 млрд руб. Средств областного бюджета направлено – 1,6 млрд руб. В целях создания и развития инфраструктуры индустриальных парков законами Калужской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период были предусмотрены бюджетные ассигнования на предоставление взноса в уставный капитал Корпорации (в 2013 г. – 997 млн руб., в 2014 г. – 1,1 млрд руб., в 2015 г. – 1,6 млрд руб.). Кроме того, в соответствии с постановлением Правительства Калужской области Корпорации, как уполномоченной организации в сфере создания и развития инфраструктуры индустриальных парков, была предоставлена субсидия на возмещение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ и оказанием услуг (в 2013 г. – 514,4 млн рублей, в 2014 г. – 397,8 млн рублей, в 2015 г. – 143,1 млн рублей). Как было отмечено на коллегии, полученные средства направляются Корпорацией соответственно на оплату основного долга по привлеченным кредитам и на погашение процентов по привлеченным кредитам. В 2016-2022 гг. Корпорации необходимо погасить задолженность перед ГК "Внешэкономбанк" по основному долгу – 8,5 млрд рублей, по выплате процентов – 4,8 млрд рублей. В целях погашения дефицита бюджета правительство Калужской области привлекало как коммерческие, так и бюджетные кредиты, что в свою очередь, привело к росту государственного долга Калужской области.

"Таким образом, вместо выполнения АО "Корпорация развития Калужской области" задачи по минимизации прямого участия средств областного бюджета, правительство Калужской области по существу осуществляло в 2013-2015 гг. за счет средств бюджета области погашение и обслуживание обязательств Корпорации перед ГК "Внешэкономбанк", – констатировала Татьяна Мануйлова.

Между тем, правительство Калужской области продолжает рапортовать об "инвестиционных успехах региона", с завидным упорством повторяя мантру "об экономическом чуде самого успешного региона России". Все "инвестпроекты" региона перечислили за 7−8 лет работы в российские бюджеты 23 млрд руб. А госдолг Калужской области на 1 июня 2015 года составлял 26 млрд. руб. Надо сказать, что рассчитывать на дальнейшую "раскрутку", а значит и солидные налоговые поступления от "ведущих инвестпроизводств региона" – по крайней мере наивно: "Фольксваген Груп Рус" регулярно отправляет персонал в вынужденный отпуск, сокращает работников "Пежо Ситроен Митсубиши Рус", переполнены "склады" готовой продукции на "Вольво" и т.д.

Тот факт, что Калужская область давно погрязла в долгах – очевиден для многих. Но калужане – очень терпеливый народ, и очень социально пассивный. Достаточно вспомнить, что на выборах губернатора 65% жителей области вообще не пришли голосовать. Однако вопрос, "За чей счет регион будет гасить с каждым годом растущий госдолг?" обсуждается сегодня всё чаще...